农民日报
大蒜、银杏、板材加工一直是江苏省邳州市的传统优势产业，这三大传统优势产业被当地人称为拉着农民奔小康的“三驾马车”。如今“三驾马车”经过新一轮“提速增效”，拉动了全市农业快速转型升级。日前，记者在邳州采访时了解到，为加速当地农业发展，帮助更多农民增收致富，当地政府决定把推进农业转型升级作为发展农村经济、促进农民增收的主要措施，以大蒜、银杏、板材加工三大传统优势产业为抓手，全面提升农业规模化、设施化、产业化、生态化水平，推进传统农业转型和提档升级。
近年来，人们常用“南有江阴，北有邳州”来形容江苏外贸出口创汇的格局。作为传统农业大县，邳州大蒜、银杏和板材加工产业发展时间久、基础厚，一直是当地农民增收致富的主要渠道。随着三大传统优势产业的迅速发展，如今邳州已成为全省农林产品出口的大县，2010年该市农林产品出口总额达到2.7亿美元，位列全省第一，三大产业成为名副其实的“出口产业”。与此同时，由于国际市场的瞬息万变，也在一定程度上倒逼邳州农业转型升级，迫使当地提高农产品质量和应对市场风险的能力。
“用工业化的理念发展现代农业，扎实推进大蒜、银杏、林产业‘三大提升’工程，做到人有我优，人优我精，才能增强农产品市场竞争力，有了市场，农民就有了提档升级的积极性。”邳州市市委书记冯其谱用一句话概括了农业提档升级的总体思路。今后，邳州将加大对大蒜和银杏这两大传统优势农业的投入，将在原有的128.3万亩高效农业面积的基础上新增面积20万亩，同时，大力发展以大蒜为首的农产品深加工产业和以苗木为主的银杏产业，通过对大蒜和银杏产业的提档升级，让农民增加收益，以点带面，进而带动整个区域现代农业的全面发展。
“力促农业转型升级，首先要抓好农业生产和农业结构调整，要强力推进重点产业建设，一旦大蒜和银杏完成了提档升级，我们将形成多个农业产业链、农业示范区。”邳州市市长王强介绍说，作为著名的“大蒜之乡”，尽管近年国内外的大蒜市场屡次波动，但邳州大蒜的种植面积一直保持在58万亩左右，农民平均每亩收益6000~8000元，形成了以宿羊山镇大蒜市场为龙头，沿省道枣泗路20公里的大蒜市场长廊。此次转型升级，邳州大力发展农产品深加工产业，积极创建国家级大蒜质量安全示范区。这种规模化的种植和高标准加工生产能力，有效提高了农民抵抗大蒜市场风险的能力。
四户镇村民邹维芹3年前在村里的带动下栽种银杏苗，很快就挣了钱。她告诉记者：“两年生的银杏苗去年卖到7块多一株，我把其中的一部分给卖了，净赚两万多块，从来没有见过那么多钱。”现在，她从贫困户变成了苗木经纪人。
为了更好地促进银杏产业的提档升级，邳州政府将从强化种苗扩繁、强化采叶圃培植、强化成片林建设、强化景观树和盆景培育、强化加工企业技术研发、强化贸易集聚区建设等六方面入手，大力扩大银杏种植面积，加强银杏黄酮终端产品技术研发，引进生物制药和化妆品等项目，延长银杏产业链，提高银杏附加值。
与大蒜和银杏产业不同，虽然属于非涉农产业，但作为邳州另一支柱产业，板材加工企业不但为邳州当地增加了财政收入，还解决了农村剩余劳动力转移问题，拓宽了农民的增收渠道。在官湖镇，记者了解到，为继续巩固和提升“全国第一板材基地”的地位，当地将充分发挥区位、资源优势，实施龙头带动战略，抓好生产规模、科技含量、产品附加、品牌、节能减排和竞争力的“六大提升”，加大板材企业的上市培育力度，力争年内有1~2家企业上市。“板材企业所缴纳的税，很大一部分财政将用到农业现代化建设上去，真正实现‘工业反哺农业’。”邳州市农委副主任刘尧刚告诉记者。
“今年是‘十二五’开局之年，也是邳州市农业全面转型的关键时期，三大优势产业的转型升级，将大大带动邳州整个农业的提档升级。”冯其谱表示，今后，当地将用工业化的理念发展现代高效农业，紧紧依托三大传统优势产业，全面加快培育发展优势产业，加快高效设施农业规模扩张，加快现代农业产业区建设，增强农产品市场竞争能力，不断拓展农民增收的新空间。 |
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