今年,济南现代农业发展改革将有多项新突破。记者从济南市农业局了解到,济南市将在土地流转机制、农业投入机制、农产品营销机制、农业组织经营机制等方面深化改革,增强省会现代农业发展活力。
土地流转是促进农业规模经营、优化农业资源配置、发展现代农业的必由之路。市农业局负责人表示,今年仍将坚持土地流转形式多样性,鼓励支持农民采取转包、转让、出租、股份合作等多种形式进行土地流转。通过引导龙头企业、合作社等推进土地连片开发、规模经营,加快土地资源向有规模效应的基地、园区和种粮大户集中。全市将抓好流转服务中心建设,健全土地流转信息员队伍,加快形成市县乡村四级土地流转服务体系。
农业投入机制方面,除了强化财政投入导向、加大农业招商引资力度以外,今年将积极探索农村三资管理经营的新机制。要切实搞好农村集体经济组织清产核资工作,进一步探索推行银企、银社合作等有效形式,创新抵押方式,扩大抵押范围,降低贷款门槛,引导金融机构加大涉农信贷投放力度,拓宽农民创业发展的**渠道,加快农业农村资源变资产、资产变资本的步伐,在这方面今年争取闯出些路子来。
近两年,农产品市场不确定因素增多,市场波动异常受到社会极大关注。在农产品营销机制方面,今年农业部门将着眼于减少流通环节,降低流通成本,创新农产品流通方式,加快发展农产品现代物流配送中心等现代流通业态,特别是要扶持发展各类农产品直销模式,扩大农超、农校、农企对接规模,发挥“菜篮子”工程配送车的作用,建立生产与消费有效衔接、灵活多样的农产品产销模式。
农业组织经营机制要实现新突破。加快推进农业产业化经营,着力培育形成一批在全省乃至全国有一定知名度和影响力的大型龙头企业或企业集团。今年市里计划选择30家龙头企业给予重点扶持,充分发挥其示范带动作用。健全利益链接机制,积极引导龙头企业围绕经营需求扩大农产品基地建设规模,逐步建立稳定、优质、充足的原料基地,提升龙头企业带农增收的能力。要加快扶持培育力度,争取经过几年努力,50%左右的基地、园区建设主体成为市级以上农业龙头企业,并充分发挥其作用。 |
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