本报讯(记者 王影影)3月8日,国务院发布《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》。《意见》表示,国家将通过政策扶持打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的农业产业化大型龙头企业。
湖北奥星粮油工业集团董事长梁红星在接受粮食市场报记者采访时说,此次出台的《意见》有27条,都是利好,基本覆盖了企业发展的各方面。《意见》提出,支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式,组建大型企业集团。“目前国内龙头企业大部分规模不够大,品牌意识不强,只有通过兼并重组才能尽快完善经营体系,并集中力量进行品牌化建设及资本化运作。”他认为,企业缺乏技术创新及科研机构成果落地慢的关键在于人才断层,应鼓励和引导科技人才到龙头企业就业。
**渠道畅通是龙头企业获得长足发展的重要因素。《意见》提出,支持符合条件的国家重点龙头企业上市**、发行债券、在境外发行股票并上市,增强企业发展实力。
中国证监会主席郭树清曾表示,要提升资本市场对农业等薄弱领域支持服务能力,主动贴近“三农”需求,提升资本市场对农业、食品工业的支持服务能力,开发更多面向农业和农民的证券期货产品。
在政策落实方面,《意见》提出,在现有基础上增加扶持农业产业化发展的相关资金,农业发展银行、进出口银行等政策性金融机构要加大对龙头企业固定资产投资、农产品收购的支持力度。同时鼓励担保机构为农业龙头企业提供担保服务。
近年来,我国对农业产业化龙头企业的政策及资金支持逐年增加。财政部表示,2012年中央计划安排36亿元用于扶持农业综合开发产业化项目,帮助龙头企业进行技术改造和产品升级。
我国农产品流通环节存在大量浪费,物流成本已占农产品流通总成本的18%,而发达国家仅为5%~10%。北京工商大学教授洪涛对记者表示,要解决这些顽疾,农业龙头企业责任重大。龙头企业应积极引进连锁经营、电子商务等新型组织形态,并利用科技创新将智能农业生产与智能农产品流通对接,提高流通效率。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,农业龙头企业应发挥桥梁作用,引导农民将生产与市场结合起来,避免生产的盲目性及不稳定性,防止农产品价格波动过大。
据了解,目前国家重点农业产业化龙头企业总数已达到1253家,占全国各类龙头企业总数的1%左右。
（粮油市场报） |
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