国务院最近下发扶持农业龙头企业的意见；之后，国家农业部连续两次召开如何贯彻落实好意见的座谈会。“这是20多年来，首次以国务院名义下发扶持农业龙头企业的文件，具有里程碑意义。意见覆盖面很宽，不仅包括财政、税收、信贷等扶持政策，还包含了"一村一品"、农产品质量安全、品牌建设等，有很强指导性，对农业龙头企业是很大利好。”省农委农业产业化发展指导处处长潘长胜参加了4月7日结束的农业部第二次座谈会，他告诉记者，按照农业部的设想，到“十二五”期末，全国农业龙头企业总数将达到15万家，其中销售收入上百亿元的企业数量达到100家，在全国形成一批年产值过百亿元的龙头企业集群，农业产业化组织带动农户1.3亿户左右。
据了解，目前我省县级以上农业龙头企业有4977家，其中省级382家，国家级61家，国家级农业龙头企业数量居全国第二位。这些龙头企业与数以千万计的农民密切相关，对推进农业现代化作用巨大。
“我们一直盼望着这样的政策。”高邮市双兔米业有限公司总经理徐卫东告诉记者，“过去，在农产品加工领域一直存在不公平竞争现象。比如说我们是国家级农业龙头企业，尽管享受了财政支持政策，但是，"国"字头的粮食加工企业即国企是不交税的，而我们作为民营企业一年要交300多万元。另外，农业龙头企业资金的季节性需求比较突出，必须通过贷款解决资金周转问题，但民营农业龙头企业的贷款成本也高得多，银行通常都要上浮30%左右的利息。国务院这次出台的意见实施后，民营龙头企业可望真正得到公平对待。”
事实上，**难问题一直是困扰农业龙头企业的最大问题。东海县农委主任吕伟告诉记者，全县共有4家省级农业龙头企业，其中一家是食品加工企业，主要从事草莓加工。每年三四月份是草莓大量上市的季节，这时候草莓价格较低，加工企业需要大笔收购资金，尽管企业也能获得贷款，但不是很充裕，制约了龙头企业做大做强。国家级农业龙头企业淮安天参农牧水产有限公司董事长陈亚清告诉记者，1000万元的大农企贷款额度也就100万元，远远不能应付收购季节需要的大量流动资金。直接找银行贷款行不通，龙头企业就只好通过担保公司获取贷款，但这么做，企业**成本就提高了。现在反担保费用一般为2%，加上银行贷款利率，再加上利率上浮，企业**成本达10%以上，“不过，即使贷款成本这么高，我们还求之不得呢。”
潘长胜说，为了贯彻落实好国务院文件，我省正在起草相关意见，扶持产业化龙头企业的政策可望有所突破。比如税收方面，过去国家、省里给予初级农产品生产企业免征所得税，而很多农产品精深加工龙头企业就无法享受税收优惠，省里起草的意见可望在这方面给予龙头企业扶持，引导并鼓励其往精深加工方面走得更远。再如财政扶持，近年来我省财政给予农业龙头企业的扶持力度逐年加大，从早几年的1亿多元，到去年的2亿元，今年增加到2.3个亿，每年都在增加。但江苏农业龙头企业总量多，规模大，仍需要更多的财政扶持。再则是企业普遍反映的用地问题，除了生产、加工用地方面，下一步将在管理型用地如办公场所等，给予相应扶持。
|
|
[ 关闭窗口 ] |